“龍口粉絲”產(chǎn)地不在龍口？當(dāng)心！地理標(biāo)志產(chǎn)品屢遭“李鬼”侵權(quán)
“一方水土，養(yǎng)一方物”
“這個地方吃這一口”
對于地理標(biāo)志產(chǎn)品，通俗點解釋就是產(chǎn)自特定地域，并且按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。其實地理標(biāo)志也是一種知識產(chǎn)權(quán)，是高品質(zhì)的象征，受到特定保護。因為它的獨特性和高品質(zhì)，地理標(biāo)志產(chǎn)品幾乎都是熱銷品，另一方面，也正因為它的獨特和名氣，地理標(biāo)志產(chǎn)品也更容易被假冒出現(xiàn)李鬼。
四川市場監(jiān)管部門查處涉嫌冒充“龍口粉絲”
四川成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，現(xiàn)場清查涉嫌假冒的“龍口粉絲”，這是全國多地市場監(jiān)管部門開展的地理標(biāo)志專用標(biāo)志保護專項整治行動的一部分。記者了解到，這一行動的目的是為提升地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的品牌效益，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員孫寶玉：我們今天過來主要是有投訴舉報，說在這邊買的“龍口粉絲”涉嫌侵權(quán)，我們過來檢查一下。龍口粉絲是山東申請的地理標(biāo)志保護，它就有產(chǎn)地限定了。
結(jié)合群眾舉報，成都市新都區(qū)市場監(jiān)督管理局在一家超市的貨架上看到了涉嫌侵權(quán)的“龍口粉絲” 。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員孫寶玉：我們在銷售現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售有部分“龍口粉絲”的產(chǎn)地是河南商丘，河南商丘不是龍口粉絲的原產(chǎn)地，涉嫌冒充地理標(biāo)志保護產(chǎn)品銷售。
使用“龍口粉絲”商品名須審核批準(zhǔn)
龍口粉絲是中國的傳統(tǒng)特產(chǎn)之一，其生產(chǎn)歷史悠久。執(zhí)法人員介紹，按規(guī)定，在山東煙臺市的招遠(yuǎn)、龍口、蓬萊、萊陽、萊州地域內(nèi)的粉絲生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可以使用“龍口粉絲”作為商品名稱，并對其實施原產(chǎn)地域保護。也就是說，其它產(chǎn)地且未獲得授權(quán)、按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品都不能冠以“龍口粉絲”的商品名。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員孫寶玉：首先要看它產(chǎn)地，它產(chǎn)地如果不是這個地方它可能有問題，你再看它有沒有授權(quán)或者委托，如果授權(quán)有合作，比如說我從那(原產(chǎn)地)拉過去的原材料、拉過去到你們廠，什么都是你們的，當(dāng)然就可以。
合理利用原產(chǎn)地保護權(quán)利能有效地保護優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和促進特色行業(yè)的發(fā)展。但如果冒用侵權(quán)，就可能對特色行業(yè)發(fā)展構(gòu)成傷害。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員孫寶玉：涉嫌侵權(quán)的這些產(chǎn)品，它和食品安全并沒有直接的關(guān)系，只要食品符合它外包裝上標(biāo)示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，食品就是安全的，并沒有直接的食品安全風(fēng)險。
超市工作人員：可能我們?nèi)粘Ｉ钪芯褪歉幼⒅剡@個產(chǎn)品的供應(yīng)商，他們的營業(yè)執(zhí)照，食品流通以及這個該產(chǎn)品的那個出廠報告，這些安全類的方面，可能知識產(chǎn)權(quán)這一塊的知識還是比較薄弱的。
執(zhí)法人員表示，雖然銷售這些產(chǎn)品并沒有直接構(gòu)成冒用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的侵權(quán)行為，但也會對市場會造成一定影響，相關(guān)銷售企業(yè)也應(yīng)提高警惕。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 曠海：涉嫌產(chǎn)品進行扣押，下來我們將進行下一步調(diào)查，我們調(diào)查清楚之后再做進一步處理，請你配合。
超市工作人員：好的好的。
現(xiàn)場取證之后，成都市新都區(qū)市場監(jiān)理局的執(zhí)法人員也迅速進行了后續(xù)處理，并聯(lián)系到生產(chǎn)廠家所在監(jiān)管部門進行了協(xié)查。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 曠海：涉案廠家既沒有取得授權(quán)委托，又不在龍口粉絲地理標(biāo)志保護范圍內(nèi)，這種行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條規(guī)定的內(nèi)容，在我們的協(xié)調(diào)之后，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局已對涉案企業(yè)進行處罰。
利用近似產(chǎn)品名稱誤導(dǎo)消費者是常見不法行為
隨著地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的增多，不法生產(chǎn)商為了謀取更多利益、“以次充好”，冒充地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)，其花樣也越來越多。監(jiān)管部門也提醒大家，一定要擦亮眼睛，認(rèn)準(zhǔn)標(biāo)志。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 孫寶玉：五常大米是我們國家的地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，同時也取得了地理標(biāo)志證明商標(biāo)，它上面印有這三個圖形，這個是地理(標(biāo)志)商標(biāo)(專用標(biāo)志)，是由原國家工商總局(商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊)的，這個是地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志，這是原國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)的，這兩個是它的注冊商標(biāo)(地理標(biāo)志證明商標(biāo))。
地理標(biāo)志是一種重要的知識產(chǎn)權(quán)
執(zhí)法人員介紹，地理標(biāo)志是一種重要的知識產(chǎn)權(quán)。機構(gòu)改革后，國家統(tǒng)一將原工商總局商標(biāo)局管轄的“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”注冊和原質(zhì)檢總局管轄的“地理標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)定納入國家知識產(chǎn)權(quán)局。根據(jù)2020年4月頒布的《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》，原中華人民共和國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志和中華人民共和國地理標(biāo)志商標(biāo)專用標(biāo)志，現(xiàn)已合二為一，為中華人民共和國地理標(biāo)志專用標(biāo)志。原相關(guān)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用過渡期至2020年12月31日。
四川省成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員 孫寶玉：(2020年)12月(31日)以后生產(chǎn)的，就用新的這個知識產(chǎn)權(quán)局頒布的，這個是2021年1月1日。剛才的生產(chǎn)日期應(yīng)該是在2021年1月1日以前，它的生產(chǎn)日期是2020年10月15日。
全國多地多部門聯(lián)合開展保護知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法行動
除了四川，全國多地有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，深入開展“鐵拳”、“藍(lán)天”、“商標(biāo)印制領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?、“綠劍護農(nóng)”等保護知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法行動。
前不久，浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)管局的工作人員接到消費者匡先生舉報，稱在一家名叫“沃隆每日堅果專售”網(wǎng)店購買的“沃隆每日堅果”可能是假貨。
浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊直屬執(zhí)法隊副隊長 方頤：他說他從網(wǎng)上購買了這么一盒堅果，回去品嘗以后，發(fā)現(xiàn)這個產(chǎn)品的堅果味道不太對勁，有一股油味，不像這種普通的堅果比較干凈，所以他懷疑這個產(chǎn)品可能有些問題。
市場監(jiān)管部門的工作人員立刻從超市買來一盒“沃隆每日堅果”的正品進行比對，發(fā)現(xiàn)消費者匡先生買來的堅果不僅每包重量明顯少了許多，并且與正品相比，堅果的品質(zhì)差別也十分明顯。工作人員一邊把樣品送去檢測，一邊跟青島沃隆食品有限公司進行聯(lián)系。
浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)管局稽查分局副局長 張亞輝：我們立即跟沃隆的那個商標(biāo)持有人聯(lián)系，讓他對產(chǎn)品進行了一個鑒定，他說這個產(chǎn)品也不是他們公司生產(chǎn)的，就是假冒的。
“網(wǎng)紅堅果”是假冒偽劣產(chǎn)品，事關(guān)食品安全和商標(biāo)侵權(quán)，工作人員立刻對 “沃隆每日堅果專售”網(wǎng)店的銷售情況進行查詢。
浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)管局稽查分局副局長 張亞輝：我們初步看了下他的銷售記錄，他是一個月的銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了五萬，是可以達(dá)到了移送標(biāo)準(zhǔn)的，所以我們當(dāng)即就跟當(dāng)?shù)氐墓簿致?lián)系，以線索的形式把相關(guān)的東西抄送給了他們。
假冒偽劣“網(wǎng)紅堅果”銷量巨大
臺州市仙居縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺進行進一步研判，發(fā)現(xiàn)這家網(wǎng)店的每月銷售額達(dá)到70~100萬，數(shù)額巨大。仙居縣公安局以涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪為由予以立案，并展開了調(diào)查。
浙江省臺州市仙居縣公安局橫溪派出所民警 泮宇佳：通過網(wǎng)上這個快遞的流向，然后包括資金的流轉(zhuǎn)去向，然后獲取一小部分的信息之后，我們就開始實地偵查，我們輾轉(zhuǎn)了山東、湖南，還有云南等地，一個多月的偵查之后，發(fā)現(xiàn)這個生產(chǎn)窩點可能是在湖南冷水江那一塊地區(qū)。
最終，警方在湖南省冷水江市的一個城鄉(xiāng)結(jié)合部，發(fā)現(xiàn)了“網(wǎng)紅堅果”的制假窩點，一個生產(chǎn)銷售假冒品牌堅果的犯罪團伙浮出了水面。
浙江省臺州市仙居縣公安局橫溪派出所民警 泮宇佳：因為犯罪團伙反偵查意識比較強，那棟房子是獨棟的房子，當(dāng)時終日是拉著窗簾的，整個房子可以說是密閉的，它整個生產(chǎn)環(huán)境也是密閉的，然后對我們來說偵查是極其困難。
警方打掉假冒“網(wǎng)紅堅果”生產(chǎn)窩點
通過近一個星期的連續(xù)跟蹤偵查，專案組逐漸摸清了這一團伙的整個鏈條運作情況。臺州市仙居縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員配合臺州警方立即實施了統(tǒng)一收網(wǎng)。
浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)督管理局稽查分局副局長 張亞輝：現(xiàn)場大概10多名的生產(chǎn)工人在那邊，他們的生產(chǎn)工藝也非常簡單，就是拿杯子每樣(堅果)隨手抓，也沒有任何的稱量的，隨手抓放到杯子里面以后就直接倒在那個袋子里面進行熱封裝。 所以這是存在一個很大的食品(安全)隱患，然后現(xiàn)場我看了，衣服鞋子都是雜亂地擺放，然后現(xiàn)場地面的衛(wèi)生也很差。
至此，以潘某輝為首的19名涉案人員全部抓獲?，F(xiàn)場搗毀生產(chǎn)廠家1家，生產(chǎn)加工窩點3個，查獲假冒偽劣成品堅果30余萬袋，包材2.8萬套，堅果原材料3.2噸，扣押物品總計200余方，案值達(dá)到3000余萬元。
經(jīng)審訊，這是一個由潘某輝、劉某華組織生產(chǎn)，其弟弟潘某斌夫婦等人負(fù)責(zé)銷售的家族式制假售假犯罪團伙。
浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)督管理局稽查分局副局長 ?張亞輝：她(潘某輝)其實也有自己的堅果品牌的，但是她沒有銷量，然后她在網(wǎng)上看到這個“沃隆每日堅果”的銷量很好，她就生出了一個假冒它的想法。然后她把它正品買來仿冒之后，招了三四個年輕人專門在網(wǎng)上進行刷單，然后進行一些虛假的宣傳，然后進行一個低價的傾銷，通過這種方式拉開她的銷路。
然而，天網(wǎng)恢恢疏而不漏，潘某輝等人因為生產(chǎn)銷售假冒品牌堅果，最終難逃法律的制裁。
浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊專職副隊長 朱利安：該案是我們打擊的一個假冒他人注冊商標(biāo)的一個典型的案例，我們搗毀的這個假冒偽劣生產(chǎn)窩點，是隱藏在農(nóng)村里面的，這個假冒產(chǎn)品包裝仿真度很高，消費者難以區(qū)分，并且通過網(wǎng)店進行大量銷售，量大面廣，對青島沃隆食品有限公司以及消費者的利益都造成了較大的損害，該案的偵破對我們從源頭上遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為提供了指引。
近年來，浙江省市場監(jiān)管局運用市場監(jiān)管綜合執(zhí)法職能，多維度聯(lián)合、多領(lǐng)域聯(lián)動，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)違法行為生產(chǎn)、倉儲、流通環(huán)節(jié)的線上線下全鏈條一體化打擊。截至2020年12月31日，浙江省市場監(jiān)管部門共立案查處各類知識產(chǎn)權(quán)案件4277件，涉案金額16757.16萬元，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失2430.35萬元。
我國開展侵權(quán)假冒商品統(tǒng)一銷毀行動
4月23日，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展16省(區(qū)、市)侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷毀行動。推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點產(chǎn)品監(jiān)管整治。當(dāng)天，采取符合節(jié)能環(huán)保相關(guān)規(guī)定的方式，對侵權(quán)假冒偽劣防疫物資、食品藥品、服裝鞋帽、建材電器、侵權(quán)盜版非法出版物等逾30大類、200多個品種的商品進行了統(tǒng)一銷毀，貨值達(dá)7億余元。
全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長 路政閩：從雙打辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)角度來講，我們要推進形成全國一盤棋治理的格局，具體來講就是要打造生產(chǎn)消費全鏈條治理，城市農(nóng)村全區(qū)域治理，進口出口全環(huán)節(jié)治理，線上線下全領(lǐng)域治理。
我國知識產(chǎn)權(quán)保護力度全面加強
據(jù)了解，我國知識產(chǎn)權(quán)保護全面加強。國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項行動方案》，自2021年3月起，集中開展打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項行動。重點打擊7類圖謀不當(dāng)利益、擾亂商標(biāo)注冊管理秩序、造成較大不良社會影響的惡意搶注情形。
加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，深化“藍(lán)天”專項整治行動，規(guī)范專利、商標(biāo)代理行業(yè)秩序，約談代理機構(gòu)2950家，責(zé)令整改1095家，立案查處330起，作出行政處罰182件，2.5萬家代理機構(gòu)完成信用承諾。
國家知識產(chǎn)權(quán)局多措并舉，進一步加大行政保護力度。建成40家知識產(chǎn)權(quán)保護中心和22家快速維權(quán)中心，為社會公眾提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。出臺《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《專利糾紛行政調(diào)解指南》，發(fā)布一批行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。一年來，全系統(tǒng)共辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件4.2萬件。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 申長雨：法律制度進一步完善。新制定的《民法典》確立了知識產(chǎn)權(quán)保護的重大法律原則。專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法順利完成(新)一輪修改，建立了國際上最高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度，為嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護提供了有力的法律保障。
4月23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在“2021中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇”上表示，我國知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率持續(xù)提升，高價值發(fā)明專利審查周期壓減至14個月，商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4個月，均達(dá)到國際相同審查制度下的最快水平。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 申長雨：知識產(chǎn)權(quán)國際合作深入推進。與WIPO續(xù)簽“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議，推動《視聽表演北京條約》正式生效。參與完成中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議、中歐地理標(biāo)志保護與合作協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等知識產(chǎn)權(quán)磋商談判。建成國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心和10家地方分中心，指導(dǎo)維權(quán)案件300多件。
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護智力成果。中國保護知識產(chǎn)權(quán)的努力和成效得到了各方面的高度認(rèn)可。國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度提高到80分以上。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升到第14位，位居中等收入經(jīng)濟體之首。中國美國商會最新發(fā)布的《2021中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，受訪的在華美國企業(yè)認(rèn)為我國知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠的占比較2019年下降了9%。
