24小時營業(yè)的便利店、街角的文印店、社區(qū)里的小吃店……與普通民眾生活息息相關(guān)的小店，其發(fā)展將獲得河南官方的支持。日前，河南7部門聯(lián)合發(fā)文推進“小店經(jīng)濟”發(fā)展，力爭到2022年年底，全省注冊小店突破550萬家，帶動就業(yè)人數(shù)超過1300萬人。
記者29日從河南省相關(guān)單位獲悉，河南省商務(wù)廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)督管理局、河南省稅務(wù)局、河南銀監(jiān)局日前聯(lián)合印發(fā)《河南省推進小店經(jīng)濟專項行動實施意見》(以下簡稱《意見》)，大力促進“小店經(jīng)濟”健康繁榮發(fā)展。
“小店經(jīng)濟”是城市經(jīng)濟活動的“毛細(xì)血管”。《意見》明確，河南將培育一批省級示范小店集聚區(qū)、賦能服務(wù)示范企業(yè)和品牌特色小店，推動全省“小店經(jīng)濟”提質(zhì)升級。同時對“小店經(jīng)濟”發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，對小店經(jīng)營主體實施包容審慎監(jiān)管，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。圍繞小店在用地、用房、城市管理、市場監(jiān)管、融資等方面的需求，探索實施一系列操作性強的扶持政策。
《意見》提出，將釋放擴展小店發(fā)展空間、優(yōu)化小店空間布局、完善小店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展小店聚合服務(wù)能力。通過在居民區(qū)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館、公園景區(qū)增加小店經(jīng)營攤位，多渠道提升對小店的承載力和吸附力。
同時支持小店開發(fā)自有品牌商品，搭載生活繳費、公交卡充值、自助購買彩票、打印復(fù)印、洗衣家政、快遞收發(fā)等便民生活服務(wù)項目，滿足居民便利消費需求。鼓勵小店設(shè)置簡餐、飲品、休閑、閱讀、社交區(qū)域，拓展圖書、報紙、雜志、音像制品等延伸項目，豐富體驗場景，滿足居民文娛消費需求。支持小店按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請乙類非處方藥零售經(jīng)營權(quán)，滿足居民日常應(yīng)急用藥需求。鼓勵小店延長營業(yè)時間，支持開設(shè)24小時便利店，滿足居民夜間消費需求。
《意見》明確，通過開展“小店經(jīng)濟”推進行動，培育一批小店經(jīng)濟示范社區(qū)、小店經(jīng)濟示范市場以及小店經(jīng)濟示范街區(qū)等三類小店集聚區(qū)，發(fā)展便民小店、集聚小店以及時尚小店。
鼓勵電商平臺企業(yè)、物流配送企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、中央廚房企業(yè)為小店賦能，要推動小店轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
《意見》提出支持小店智能化發(fā)展、特色小店品牌化發(fā)展。引導(dǎo)“中華老字號”“河南老字號”企業(yè)開店布局，鼓勵國內(nèi)外知名零售企業(yè)在河南開店。
《意見》還提出將構(gòu)建“小店經(jīng)濟”多元化支撐體系，提供全方位金融支持，完善“四位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系。鼓勵和引導(dǎo)市縣發(fā)揮好中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池、信貸風(fēng)險補償資金池等作用，為符合條件的小店提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)支持。
同時放寬申請條件、提高貸款額度。對于符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對大中專學(xué)生、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的，按規(guī)定給予一次性開業(yè)補貼。
《意見》也明確為小店發(fā)展提供系列保障措施。嚴(yán)格落實對小微企業(yè)、個體工商戶的各項稅費減免政策，暢通小店準(zhǔn)入“綠色通道”，適度放寬商圈、商超、市場和商業(yè)街區(qū)外擺限制，探索政企聯(lián)合發(fā)放消費券支持小店發(fā)展的長效機制，最大程度降低小店成本，減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
中新網(wǎng)鄭州8月29日電 (記者 韓章云)
