中經(jīng)聯(lián)播5月9日北京訊（李新民 王碩新 ）5月9日，全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》執(zhí)法檢查，全面推動(dòng)法律有效實(shí)施，強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。此次執(zhí)法檢查采取“實(shí)地檢查+委托自查”雙軌并行模式，檢查組將分赴黑龍江、上海、江西、河南、廣西、甘肅等6?。▍^(qū)、市）開(kāi)展深度督查，同時(shí)委托天津、遼寧、安徽、湖北、貴州、青海等6?。ㄊ校┤舜蟪Ｎ瘯?huì)對(duì)本地區(qū)法律實(shí)施情況進(jìn)行自查，形成覆蓋全國(guó)的監(jiān)管合力。
八大檢查重點(diǎn)直擊行業(yè)痛點(diǎn)
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次執(zhí)法檢查將聚焦食品安全領(lǐng)域的八大核心環(huán)節(jié)：
政府監(jiān)管職責(zé)落實(shí)：核查市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門(mén)協(xié)同機(jī)制運(yùn)行情況；
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系：評(píng)估從農(nóng)田到餐桌的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控能力；
標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)：審查食品添加劑使用、農(nóng)藥殘留限量等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任：抽查企業(yè)原料溯源、生產(chǎn)過(guò)程控制及自檢制度；
重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管：嚴(yán)查學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域；
進(jìn)出口食品監(jiān)管：檢驗(yàn)進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫及出口食品質(zhì)量安全管控；
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任：規(guī)范電商平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)餐飲商戶(hù)資質(zhì)審核及行為管理；
法律責(zé)任與修法建議：追責(zé)違法主體，征集基層對(duì)法律修訂的實(shí)踐需求。
檢查組將通過(guò)聽(tīng)取政府匯報(bào)、暗訪生產(chǎn)企業(yè)、抽檢流通環(huán)節(jié)、隨機(jī)抽查商戶(hù)等方式，曝光監(jiān)管漏洞，提出整改建議。
數(shù)據(jù)揭示監(jiān)管挑戰(zhàn)與成效
近年來(lái)，食品安全領(lǐng)域違法案件仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。最高檢數(shù)據(jù)顯示，2019年至2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕危害食品安全犯罪案件6700余件1萬(wàn)余人，起訴2.4萬(wàn)余件4.1萬(wàn)余人，涉及“瘦肉精”羊肉、假冒泰國(guó)香米等重大案件。與此同時(shí)，監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)：2024年，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98.85%，連續(xù)9年穩(wěn)定在98%以上；全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展“治違禁、控藥殘、促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處農(nóng)資領(lǐng)域違法案件超萬(wàn)起，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。
以法治護(hù)航產(chǎn)業(yè)升級(jí)
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品安全專(zhuān)家指出，當(dāng)前食品安全監(jiān)管需破解“小微主體合規(guī)成本高”“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任界定難”等難題。此次執(zhí)法檢查將推動(dòng)建立“處罰到人”、聯(lián)合懲戒等機(jī)制，同時(shí)探索智慧監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用，如區(qū)塊鏈溯源、AI風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)人大常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法檢查不僅是對(duì)法律實(shí)施的一次“全面體檢”，更是推動(dòng)食品安全治理現(xiàn)代化的重要契機(jī)。檢查結(jié)果將形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，為下一步修法及政策制定提供依據(jù)，持續(xù)筑牢“從田間到餐桌”的每一道防線。
