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法治

蘭州“檢護民生”專項行動:民事監(jiān)督案件再審改判率100%



從為中小企業(yè)挽回損失480余萬元,到督促執(zhí)行到位1400余萬元,蘭州檢察機關通過精準監(jiān)督讓司法公正成為看得見的民生保障。


中經(jīng)聯(lián)播訊(操東風 李有富 金喜)


1月12日,蘭州市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,通報全市檢察機關深化“檢護民生”專項行動的工作情況。2025年,蘭州檢察機關共受理各類民事檢察監(jiān)督案件1030件,其中生效裁判監(jiān)督案件576件,同比增長54.42% 。


特別令人矚目的是,去年蘭州市檢察院提出的再審檢察建議及抗訴案件,法院再審改判率達到100% 。這意味著所有經(jīng)由檢察機關監(jiān)督的案件都得到了法院的認同并予以改判,展現(xiàn)了檢察監(jiān)督的高質量與精準度。


精準監(jiān)督:從個案糾錯到類案治理


蘭州檢察機關創(chuàng)新構建“業(yè)務精準導航、案件精益管控、質量全程穿透”三位一體的管理體系,推動民事檢察監(jiān)督從“個案糾錯”向“類案治理、系統(tǒng)治理”延伸 。


這一體系通過定期分析辦案數(shù)據(jù),明確將民間借貸、勞動爭議、婚姻家庭、房屋買賣等民生領域案件作為監(jiān)督重點。市檢察院主抓生效裁判監(jiān)督,基層檢察院主抓審判程序違法與執(zhí)行違法監(jiān)督,形成 “一體兩翼”差異化監(jiān)督格局 。


在質量管控方面,蘭州檢察機關建立“承辦人—部門—檢察長”三級審查機制,對重大疑難案件實行“三必議”制度,確保每起案件調查充分、程序規(guī)范 。這種精細化管理使民事生效裁判監(jiān)督案件數(shù)量大幅增長的同時,保持了極高的監(jiān)督質效。


營商環(huán)境:辦理一案、規(guī)范一片


在張某某與某商管公司房屋租賃合同糾紛系列監(jiān)督案中,檢察機關沒有就案辦案,而是對涉及該公司的上百件類案進行系統(tǒng)性審查,核查特殊時期租金減免政策落實情況 。


通過依法提出再審檢察建議并對裁判尺度不一的案件提起抗訴,檢察機關最終推動該公司與租戶和解,為中小企業(yè)挽回損失480余萬元,并促進了同類案件裁判標準的統(tǒng)一 。


蘭州檢察機關還積極推進源頭治理,指導建立裝飾裝修資金監(jiān)管平臺,打造“親清護企”會客廳,為企業(yè)提供一站式法治服務 。這種在監(jiān)督中服務、在服務中監(jiān)督的理念,讓法治成為最好的營商環(huán)境。


執(zhí)行監(jiān)督:打通權益保障“最后一公里”


針對群眾反映強烈的“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”問題,蘭州市檢察機關持續(xù)強化民事執(zhí)行活動監(jiān)督 。2025年,全市共受理民事執(zhí)行監(jiān)督案件158件,提出檢察建議51件,法院采納率100% 。


自2025年5月最高檢部署終本執(zhí)行專項監(jiān)督以來,蘭州檢察機關共受理相關案件106件,已督促執(zhí)行到位1400余萬元 。其中,新區(qū)檢察院辦理的一起跨省執(zhí)行監(jiān)督案,通過四級檢察機關聯(lián)動、公開聽證促成雙方和解,成功入選最高檢典型案例 。


蘭州檢察機關還推動城關區(qū)院與區(qū)法院會簽工作指引,從源頭規(guī)范終本案件辦理流程,實現(xiàn)“執(zhí)行—監(jiān)督—規(guī)范”的良性循環(huán) 。


弱勢群體:司法保護傳遞法治溫度


蘭州檢察機關積極發(fā)揮支持起訴職能,加強對老年人、殘疾人、婦女、勞動者等弱勢群體的司法保護 。


各基層檢察院因地制宜構建協(xié)同保護網(wǎng)絡:城關區(qū)檢察院與區(qū)殘聯(lián)建立聯(lián)動機制,成功辦結盲人醫(yī)療糾紛支持起訴案;西固區(qū)檢察院為因工致殘婦女提供援助并運用公開聽證化解矛盾;皋蘭縣檢察院與縣總工會協(xié)作,出臺方案協(xié)同保障勞動者權益 。


蘭州新區(qū)檢察院則通過建立“綠色通道”,督促解決了多個小區(qū)居民生活用水安全及管道燃氣開通等歷時多年的民生難題 。這些舉措為弱勢群體筑牢了維權屏障,實質性化解矛盾糾紛,彰顯司法人文關懷。


數(shù)字賦能:大數(shù)據(jù)模型精準發(fā)現(xiàn)線索


面對虛假訴訟等監(jiān)督難題,蘭州檢察機關積極運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型挖掘線索 。城關區(qū)檢察院通過“職業(yè)放貸人監(jiān)督模型”發(fā)現(xiàn)線索22條;西固區(qū)檢察院利用模型發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索7件 。


西固區(qū)檢察院自主研發(fā)的“民事裁定駁回起訴監(jiān)督模型”和“民法典適用錯誤監(jiān)督模型”成功入選全國檢察機關大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型平臺,并在全國成案,成為檢察數(shù)字化轉型的生動實踐 。


市檢察院成立專案組實行一體化辦案,共提出抗訴18件,法院全部改判,有效維護了司法秩序與誠信 。


蘭州檢察機關的下一步重點是將行動成效轉化為長效機制,把“護薪工作室”“親清護企會客廳”等有效做法固化為長效制度,利用類案監(jiān)督檢察建議、社會治理類檢察建議、定期回訪等方式,推動民生糾紛從“個案化解”向“源頭治理”轉變 。


蘭州檢察機關計劃深化與公安、法院、行政機關的常態(tài)化聯(lián)動,構建多維度民生保護網(wǎng),對民生案件全鏈條打擊與保障 。同時持續(xù)強化科技強檢賦能,運用大數(shù)據(jù)、人工智能提升線索發(fā)現(xiàn)和案件辦理效能,讓“檢護民生”行動持續(xù)深入 。


司法為民不止步,檢察護航不停歇。蘭州檢察機關通過高質量履職,正讓法治保障更多更公平地惠及全體市民。

【責任編輯:李文聞】

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