中經(jīng)聯(lián)播1月18日北京訊（褚新兵 張宇暉）國家金融監(jiān)督管理總局17日發(fā)布《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），全面規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營行為，強化公司治理與風(fēng)險管理，推動行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共7章、60條，內(nèi)容涵蓋總則、業(yè)務(wù)經(jīng)營、公司治理與風(fēng)險管理、消費者權(quán)益保護、非正常經(jīng)營企業(yè)退出、監(jiān)督管理及附則等多個方面?！掇k法》的發(fā)布，是國家金融監(jiān)督管理總局深入貫徹中央金融工作會議精神，加強小額貸款公司監(jiān)管，防范金融風(fēng)險的重要舉措。
在規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為方面，《辦法》對小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍、貸款集中度比例、單戶貸款余額上限等關(guān)鍵指標(biāo)進行了明確規(guī)定，突出了小額、分散的業(yè)務(wù)定位。同時，嚴(yán)禁小額貸款公司從事出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務(wù)，規(guī)范了外部融資行為，設(shè)定了嚴(yán)格的“1+4”融資杠桿倍數(shù)指標(biāo)，并明確了小額貸款公司發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的具體條件。這些措施旨在引導(dǎo)小額貸款公司回歸服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的本源，有效防范金融風(fēng)險。
在強化公司治理與風(fēng)險管理方面，《辦法》對關(guān)聯(lián)交易管理、不良貸款劃分、放貸資金專戶管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了細(xì)化要求。針對網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司，還特別規(guī)定了其業(yè)務(wù)系統(tǒng)需滿足全流程線上操作、風(fēng)險防控體系健全、符合網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理要求等條件。此外，《辦法》還要求小額貸款公司對合作機構(gòu)實施名單制管理，確保合作機構(gòu)的合規(guī)性和穩(wěn)健性，進一步提升行業(yè)風(fēng)險管理水平。
在消費者權(quán)益保護方面，《辦法》對小額貸款公司的信息披露、風(fēng)險提示、營銷宣傳、客戶信息采集使用等行為進行了全面規(guī)范，并強化了對違規(guī)和不正當(dāng)經(jīng)營行為的負(fù)面清單監(jiān)管。這些措施將有力保護消費者的合法權(quán)益，提升消費者對小額貸款公司的信任度和滿意度，促進市場的健康有序發(fā)展。
為進一步明確地方金融管理機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，《辦法》加強了中央與地方的監(jiān)管信息共享和工作協(xié)同機制，共同引導(dǎo)小額貸款行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。國家金融監(jiān)督管理總局將指導(dǎo)聯(lián)動地方金融管理機構(gòu)，做好《辦法》的實施工作，推動小額貸款公司行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)效，更好地滿足小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶和個人消費者等群體的融資需求，踐行普惠金融理念。
國家金融監(jiān)督管理總局表示，《辦法》的出臺不僅完善了小額貸款公司的監(jiān)管制度，還將引導(dǎo)行業(yè)提高風(fēng)險管理和合規(guī)經(jīng)營水平，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。未來，監(jiān)管部門將繼續(xù)加強對小額貸款公司的監(jiān)督管理，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為服務(wù)實體經(jīng)濟和防范金融風(fēng)險作出更大貢獻。
