中經(jīng)聯(lián)播8月19日北京訊（李文聞 雨蝶）低價(jià)傾銷(xiāo)、偷騙稅款、虛假賬號(hào)倒賣(mài)貨源，一場(chǎng)圍剿“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的法律行動(dòng)正在全國(guó)多個(gè)行業(yè)同時(shí)展開(kāi)。
8月18日，國(guó)家稅務(wù)總局首次曝光“新三樣”領(lǐng)域兩起偷騙稅案件。任何試圖損害稅收公平、破壞市場(chǎng)秩序的違法行為都將受到嚴(yán)懲，警示企業(yè)將精力放在技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)開(kāi)拓上，而非在稅收合規(guī)上“打歪主意”。
就在同一周，152家儲(chǔ)能企業(yè)聯(lián)合簽署“反內(nèi)卷”倡議抵制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；黃岡市監(jiān)局向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)發(fā)出告誡函，明令禁止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)；運(yùn)滿滿平臺(tái)封禁1905個(gè)倒貨賬號(hào)，終結(jié)貨運(yùn)市場(chǎng)的“內(nèi)卷式”惡性循環(huán)。
從生產(chǎn)制造到服務(wù)流通，一場(chǎng)依法整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)暴正在全國(guó)形成。
稅收公平：新興產(chǎn)業(yè)治理的第一槍
“產(chǎn)業(yè)越是火熱，越要守住底線?！敝袊?guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文針對(duì)“新三樣”偷騙稅案件如是說(shuō)。
8月18日曝光的案件是國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收違法的首次重拳出擊。這些被冠以“新三樣”美譽(yù)的產(chǎn)業(yè)，享受著國(guó)家大量稅收優(yōu)惠政策支持，卻成為部分企業(yè)偷騙稅的重災(zāi)區(qū)。
施正文一針見(jiàn)血指出問(wèn)題癥結(jié)：國(guó)家優(yōu)惠政策是為了讓企業(yè)投入研發(fā)，但部分企業(yè)卻讓稅收成本外部化，嚴(yán)重影響了公平競(jìng)爭(zhēng)，成了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍對(duì)此案的解讀更顯治理深意：依法查處違法行為不僅營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境，更是遏制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵舉措。
價(jià)格混戰(zhàn)：從儲(chǔ)能到網(wǎng)約車(chē)的治理戰(zhàn)線
儲(chǔ)能行業(yè)成為反“內(nèi)卷”的第二戰(zhàn)場(chǎng)。8月13日，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展的倡議》，直擊行業(yè)痛點(diǎn)。
152家企業(yè)迅速響應(yīng)，覆蓋鋰電池、儲(chǔ)能系統(tǒng)、電力消防等全產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)能擴(kuò)張和需求放緩的雙重?cái)D壓下，鋰電儲(chǔ)能系統(tǒng)價(jià)格三年暴跌近八成，企業(yè)深陷“增收不增利”困境。
“以產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序‘價(jià)格戰(zhàn)’為主要表現(xiàn)形式的‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)增量不增收、行業(yè)效益下降的重要因素。”協(xié)會(huì)在倡議背景中直言不諱。
倡議核心條款直指要害：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況、成本評(píng)估進(jìn)行報(bào)價(jià)，避免不理性低價(jià)行為，防范“劣幣驅(qū)逐良幣”。
與此同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)也亮出監(jiān)管利劍。8月18日，黃岡市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布提醒告誡函，向“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)宣戰(zhàn)。
文件措辭嚴(yán)厲：平臺(tái)不得以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售服務(wù)；不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的實(shí)施超低價(jià)策略；不得利用算法技術(shù)從事不正當(dāng)價(jià)格行為。
貨運(yùn)亂象：技術(shù)圍剿“倒貨”產(chǎn)業(yè)鏈
數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)的蓬勃發(fā)展背后，“倒貨”這一行業(yè)頑疾始終困擾著貨運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
倒貨者通過(guò)虛假賬號(hào)盜取貨源信息，壓低運(yùn)價(jià)后重新發(fā)布賺取差價(jià)。如某倒貨者將原價(jià)3000元的訂單壓至2600元發(fā)布，短短幾分鐘內(nèi)完成套利，而實(shí)際接單的司機(jī)則面臨收入銳減的困境。
為破解這一難題，運(yùn)滿滿于2025年7月啟動(dòng)“倒貨清源”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“技術(shù)篩查+司機(jī)舉報(bào)+專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”三位一體的治理體系。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)首月戰(zhàn)果顯著：警告處理賬號(hào)23210個(gè)，限制功能賬號(hào)1355個(gè)，永久封禁拉黑賬號(hào)1905個(gè)。平臺(tái)公開(kāi)部分違規(guī)賬號(hào)名單，形成強(qiáng)大震懾力。
“打擊倒貨才有活路。”貨運(yùn)司機(jī)們的樸素心聲，道出了這場(chǎng)治理行動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)。
民航突圍：自律公約終結(jié)“價(jià)格戰(zhàn)”
民航市場(chǎng)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)同樣觸目驚心。今年暑運(yùn)機(jī)票價(jià)格較2024年、2019年一再下探，三大航上半年仍處虧損狀態(tài)，“旺丁不旺財(cái)，增收不增利”現(xiàn)象突出。
8月14日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布《航空客運(yùn)自律公約》，向惡性競(jìng)爭(zhēng)宣戰(zhàn)。
《公約》要求：杜絕低于成本價(jià)傾銷(xiāo)、虛假宣傳等惡意競(jìng)爭(zhēng)行為；加強(qiáng)對(duì)航空銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理；禁止未經(jīng)備案公示的航空銷(xiāo)售代理人從事銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)。
民航業(yè)“內(nèi)卷”的根源之一在于航司過(guò)度依賴(lài)銷(xiāo)售平臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái)，航空公司機(jī)票的直銷(xiāo)比例不夠，高度依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)的分銷(xiāo)渠道。
在部分航線，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)依靠龐大的用戶流量和便捷的預(yù)訂渠道，借助AI算法、大數(shù)據(jù)等技術(shù)影響機(jī)票定價(jià)，航司被迫低價(jià)銷(xiāo)售以爭(zhēng)奪客源。
轉(zhuǎn)型之路：從“拼低價(jià)”到“比品質(zhì)”
依法治理只是起點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)才是終點(diǎn)。各行業(yè)在遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，積極探索高質(zhì)量發(fā)展路徑。
8月17日，美團(tuán)發(fā)布《繁榮行業(yè)生態(tài)，抵制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)》聲明，呼吁全行業(yè)“把有限的資源投入到提升服務(wù)體驗(yàn)”，推動(dòng)行業(yè)從“拼低價(jià)”轉(zhuǎn)向“比品質(zhì)”“比服務(wù)”。
廈門(mén)航空在民航價(jià)格戰(zhàn)硝煙彌漫之時(shí)另辟蹊徑，將米其林一星餐廳菜品引入航班餐食。從2025年7月21日起，乘坐廈航多個(gè)航線的旅客都能品嘗到米其林品質(zhì)的“沙茶鮑蝦泡面”和“鐵觀音冷萃茶石花凍”。
廈門(mén)市的反內(nèi)卷實(shí)踐更具系統(tǒng)性。作為廈門(mén)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，海滄區(qū)不比拼稅收優(yōu)惠、用地指標(biāo)，而是注重解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，建設(shè)全省首個(gè)細(xì)胞藥物試驗(yàn)平臺(tái)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心等長(zhǎng)周期基建項(xiàng)目。
政策聚焦“創(chuàng)新藥械上市”“出海突破”等質(zhì)量指標(biāo)，海滄在研新藥占全市82%，多個(gè)“50億級(jí)”品種進(jìn)入上市倒計(jì)時(shí)。
中國(guó)人民大學(xué)教授朱青指出：“要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、技術(shù)進(jìn)步情況及成本變化等因素，適時(shí)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以調(diào)整優(yōu)化，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。”
從儲(chǔ)能企業(yè)集體抵制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，到運(yùn)滿滿平臺(tái)封禁1905個(gè)倒貨賬號(hào)；從民航業(yè)終結(jié)惡性“價(jià)格戰(zhàn)”，到稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)打“新三樣”偷騙稅，這場(chǎng)覆蓋全國(guó)的反“內(nèi)卷”治理風(fēng)暴正在重塑市場(chǎng)規(guī)則。
依法治理讓行業(yè)從“政策驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，當(dāng)企業(yè)不再疲于價(jià)格廝殺，才能將精力真正投入技術(shù)創(chuàng)新與品質(zhì)提升。
